「제63회 밀양아리랑대축제 전략과제」

연 구 용 역  제 안 요 청 서

2020. 10.

		목 차 Ⅰ. 과업 개요 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 2 1. 과업 목적 2. 과업 개요 3. 과업 범위 4. 과업 세부내용 Ⅱ. 과업 추진 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 4 1. 착수 보고 2. 중간 보고 3. 결과 보고 4. 최종 결과물 5. 과업 수행지침 6. 보안 대책 Ⅲ. 입찰공고 및 등록 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 8 1. 입찰 개요 2. 입찰 참가자격 3. 추진일정 4. 입찰등록 및 제출 Ⅳ. 평가 및 결정 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 10 1. 제안서 평가방법 2. 평가방법 및 기준 3. 협상 대상자 선정 및 협상 절차 4. 협상 및 계약체결 Ⅴ. 제안서 작성요령 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 14 1. 제안서 작성지침 2. 제안서 제출 시 유의사항 Ⅵ. 그 밖의 필요한 사항 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 15 1. 계약관련 2. 사업 참여 시 수행조건 3. 기타 참고사항 Ⅶ. 별지서식 목록 ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ ․ 17

「제63회 밀양아리랑대축제 전략과제」연구용역

Ⅰ		과업 개요

□ 과업 목적

□ 밀양아리랑대축제의 관광상품 개발을 통한 지역경제 활성화

※ 대축제 프로그램과 밀양 관광자원과의 밀접한 연계 필요

□ 사회적 거리두기 상황에서의 축제 운영방안 연구

※ 올해 대축제가 코로나-19로 취소되어 상황 극복 콘텐츠 발굴 필요

□ 2020 ~ 2021 문화관광축제로서의 위상 정립

※ 지속적인 문화관광축제 선정을 위한 현 상황분석으로 새로운 추진방향 도출

□ 과업 개요

□ 용 역 명:「제63회 밀양아리랑대축제 전략과제」연구용역

□ 용역기간: 착수일로부터 60일 이내

□ 용역금액: 금60,000,000원 (금육천만원), 부가세 포함

□ 계약방식: 협상에 의한 계약 (일반경쟁입찰)

□ 과업 범위

□ 시간적 범위: 2020년 ~ 계속

□ 공간적 범위: 경상남도 밀양시 전역 (영남루 및 밀양강변 중심)

□ 내용적 범위

① 관광 상품화를 위한 대축제 프로그램 개선 및 운영방안

• 밀양 관광자원 분석 / 밀양아리랑대축제 연계 관광상품 개발

• 관광상품으로서의 밀양아리랑대축제 프로그램 개선방안

② 사회적 거리두기 상황에서의 축제운영 방향수립

• 사회적 거리두기 상황에서의 축제운영 사례 분석, 방향

수립, 포럼 개최

□ 과업 세부내용

① 관광 상품화를 위한 대축제 프로그램 개선 및 운영방안

1) 밀양 관광자원 분석

• 밀양 지역 내 문화관광자원 현황

• 밀양 문화관광자원 별 콘텐츠, 프로그램 현황

• 밀양 문화관광자원 별 마케팅 현황 분석

2) 관광상품으로서의 밀양아리랑대축제 프로그램 개선 방안

• 관광상품으로서의 축제 대표, 주제 프로그램 분석

• 관광상품화를 위한 축제 프로그램 개선 방안

3) 밀양아리랑대축제 연계 관광상품 개발

• 축제 연계 관광상품 운영 사례

• 밀양아리랑대축제와 밀양지역 관광자원 연계 관광상품 개발

• 관광상품 운영을 위한 지역 수용태세, 인프라 점검 및 개선 방안

• 관광상품 운영을 위한 지원 프로그램 점검 및 개선 방안

② 사회적 거리두기 상황에서의 축제운영 방향수립

1)‘사회적 거리두기 상황’에서의 축제 운영 사례 분석

• 2020년 시행 문화관광축제 운영 사례 분석 및 시사점 도출

2)‘사회적 거리두기 상황’에서의 축제 운영 방향 수립

• 사회적 거리두기 단계별 집합 제한 조치 분석

• 사회적 거리두기 단계별 축제 프로그램 구성 기본 방향 수립

• 사회적 거리두기 단계별 주요(대표/주제) 프로그램 구성, 운영방안 수립

• 축제 방문객 분산을 위한 공간, 기간 확장 방안 수립

•‘사회적 거리두기 상황’계기 축제 프로그램 확장 방안 제안

(비대면 방식을 통한 주요 프로그램의 공간 확장 및 신규 프로그램)

3)‘사회적 거리두기 상황’에서의 축제 운영 방향 포럼 개최

• 일    정: 2020. 11월 중

• 참    석: 축제 전문가 및 밀양아리랑대축제 관계자

• 내    용:‘사회적 거리두기 상황’에서 2020년 시행한 축제 사례

공유 및 밀양아리랑대축제 운영방안 모색

Ⅱ		과업 추진

□ 착수 보고

□ 일    정: 계약 체결 후 7일 이내

□ 제출내용: 연구용역 세부 추진 계획서

□ 중간 보고

□ 일    정: 2020. 11월 (1회)

□ 제출내용: 중간결과물 요약본 (A4 규격, 10부) 및 파일 (PPT, PDF)

□ 결과 보고

□ 일    정: 2020. 12월 (1회)

□ 제출내용: 최종보고서 요약본 (A4 규격, 10부) 및 파일 (PPT, PDF)

□ 최종 결과물

□ 최종연구보고서 및 연구 제반자료

구 분	제 출 내 용	제 출 기 간	형 태 / 수 량
최종 보고서	과업 수행 내용, 과업 수행 결과 등	최종보고회 시 (계약종료 1주 이내)	인쇄 A4 30부 (보고서: HWP)
조사 및 분석자료	수집 데이터, 통계자료 기타 사진 등	계약종료일 까지	USB 저장 제출 (HWP, JPG 등)

※ USB에 수록된 데이터, 사진 등 성과품 내의 모든 내용은 발주처의 사용 목적에 따라

복사·수정이 가능한 형식이어야 함.

□ 과업 수행지침

□ 본 제안요청서는 연구용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을        규정하며, 모든 연구 및 조사는 제안요청서에 의하여 수행하고 이에        규정하지 아니한 사항은 관련 법령 또는 밀양문화재단과 협의하여

수행하여야 한다.

□ 용역 수행기관은 계약체결 후 7일 이내에 착수계, 연구수행계획서, 조사        수행자 명단 및 이력서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여

밀양문화재단의 승인을 받아야 한다.

- 세부사업 계획서에는 연구보조원 이상의 인적사항과 연구목적, 연구    내용, 연구방향, 연구방법, 세부일정, 예산집행 세부내역 등이 구체적

으로 명시되어야 한다.

□ 본 과업에 참여하는 연구진은 관련 분야의 학식과 경험이 풍부한           인력으로 구성하여 합리적이고 효율적인 연구가 추진될 수 있도록

하여야 한다.

- 밀양문화재단은 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자에    대하여 교체를 요구할 수 있으며 용역수행기관은 요구받은 즉시

과업참여자를 교체하여야 한다.

- 용역수행기관은 연구진을 구성함에 있어 밀양문화재단의 의견을    반영할 수 있으며, 밀양문화재단의 요청이 있을 시 책임연구원,

연구원 등의 구성을 협의하여 결정할 수 있다.

- 책임연구원은 기본적으로 1인으로 하나 밀양문화재단의 요청에    의해 용역수행기관과 협의하여 2인의 책임연구원을 두는 공동

책임연구원의 형태로 구성할 수 있다.

□ 과업의 원활한 수행을 위하여 분야별 전문가로 구성된 자문위원회          또는 관련기관 협의회를 구성, 운영할 수 있으며 과업내용과 관련된

각계 전문가의 의견을 광범위하게 수렴하여야 한다.

- 과업 수행의 목적으로 구성된 자문위원회는 용역수행기관이 운영      주체가 되며 회의 진행에 소요되는 일체의 경비는 용역수행기관이

부담한다.

□ 용역기간 중 제안요청서에 정한대로 보고회를 가지며 보고회 개최 3일        전에 밀양문화재단 회의에 필요한 보고서를 제출하고, 각 보고회는         책임연구원이 직접 보고한다. 보고회에서 논의되는 내용 중 밀양문화

재단이 필요로 하는 경우 협의를 통해 연구결과에 반영토록 한다.

□ 용역수행기관은 과업의 추진 및 진행상황을 상시적으로 밀양문화재단에        알려야 하며, 과업수행 중 불가피하게 연구기관, 내용, 연구인력 등을

변경하여야 할 경우에는 밀양문화재단의 사전승인을 받아야 한다.

□ 본 제안요청서에 규정되지 아니한 사항이라도 밀양문화재단이 필요        하다고 인정하는 부분에 대하여는 밀양문화재단과 연구기관의 협의를        통해 진행 여부를 확인해야 하며, 본 과업수행 상 사정에 의하여         일부 변경이 필요할 때에는 밀양문화재단과 협의하여 수행하거나

결정한다.

□ 계획의 불완전 및 조사자 착오, 성과품의 하자로 인하여 밀양문화           재단에 피해가 있을 때, 또는 용역 수행기관의 의무와 필요한 조치를        이행하지 아니하여 발생하는 민․형사상의 모든 책임은 용역 수행

기관에게 있다.

□ 본 연구용역의 성과(최종보고서)는 계약완료 최소 10일전에 최종보고회        에서 심의를 받고, 심의 내용을 최종 보완한 후 인쇄 전 초안을 작성

하여 밀양문화재단의 승인을 얻은 후 인쇄하여야 한다.

□ 최종보고서는 계약기간 내 제출하여야 하며 제반자료의 조사․분석․          평가 등을 완료한 후 작성하되 자료 등의 누락․착오․오류 등이 발생         된 경우 추가 작업 및 이에 소요되는 경비는 용역 수행기관이 부담

하여 신속히 보완 제출하여야 한다.

□ 본 연구용역에 의해 수행된 연구 결과물에 대한 지적 재산권 일체와        2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 밀양문화재단이 소유           하며, 밀양문화재단은 업무상 필요시 연구결과물의 내용을 일부

보완 또는 수정할 수 있다.

□ 본 제안요청서 해석에 의견 차가 있을 때에는 밀양문화재단의 의견에

따른다.

□ 보안 대책

□ 본 과업은 밀양문화재단의 사업 및 조직에 관한 내부 현황이 포함된

과업으로, 결정과정에 있는 사항의 보안 관리를 철저히 하여야 한다.

□ 용역수행기관은 보안대책을 수립하여 과업수행 대표자와 종사자 및

관련된 각 개인별 보안각서와 함께 제출하여야 한다.

□ 본 용역사업에 참가한 누구라도 업무 추진상 인지한 기밀사항을

누설하여서는 안된다.

□ 모든 성과품 및 과업수행과정 자료에 대한 저작권은 밀양문화재단에        있으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 밀양

문화재단의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용 할 수 없다.

□ 과업수행 중 또는 수행 후 보안사항 불이행으로 발생되는 모든

책임은 용역 수행기관에게 있다.

Ⅲ		입찰공고 및 등록

□ 입찰개요

□ 입찰방법: 직접 입찰(제한경쟁입찰)

□ 계약방법: 제한(총액), 협상에 의한 계약

□ 적용근거

- 지방계약법 제9조“계약방법”

- 지방계약법 시행령 제43조 및 동법 44조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

[(행안부 예규 제114호(2020.6.10.) 및 고시 제2020-35호(2020.7.15.)]

□ 입찰참가자격

□ 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고,         같은법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자로서 아래의 자격요건을

모두 충족하는 자

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 의거 입찰참가

등록한 업체로 입찰마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드: 1169)

으로 등록한 업체

- 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 업체·기관

•「정부출연연구기관 등의 설립․운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관

•「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 따라 설립된 연구기관

•「민법」제32조의 규정에 의해 설립·허가된 법인

* 정관상 법인의 설립목적에 연구 분야가 포함되어 있어야 함

•「고등교육법」에 따라 설립된 대학·대학교 등 교육기관 (대학원, 부설연구소 포함)     또는「산업교육진흥 및 산학연협력 촉진에 관한 법률」제25조 규정에 의하여 설립된 법인

※ 용역비는 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰가격 제안서 작성·제출하여야 함.

※※ 용역수행의 책임성 확보를 위해 공동수급과 하도급 참여 불가

□ 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타

명시 되지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에 따름

[(행안부 예규 제114호(2020.6.10.) 및 고시 제2020-35호(2020.7.15.)]

□ 지방계약법 제31조에 따라 부정당업자가 아닌 자

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제76조의

규정에 따라 입찰 공고일 현재 휴업상태, 인․허가 등록 취소 등 행정

처분 및 폐업 신고 수리를 받지 않은 업체

□ 추진일정

□ 선정절차

입찰공고	⇨	입찰등록 및 제안서 제출	⇨	제안서 심사	⇨	협상대상자 선정 및 통보	⇨	협상 및 계약체결

□ 추진일정

- 공고기간: 2020. 10. 5.(월) ~ 10. 16.(금)

- 접수일자: 2020. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00

- 평가위원회: 2020. 10. 22.(목) 14:00 ~

- 협 상 일: 협상개시 통보일 ~ 15일 이내

- 계약체결: 협상일 ~ 10일 이내

※ 상기 일정은 우리재단 사정에 의해 변동될 수 있음.

□ 입찰등록 및 제출

□ 일    시: 2020. 10. 19.(월) 10:00 ~ 17:00   ※ 현장 도착분에 한함

□ 접 수 처: 재단법인 밀양문화재단 축제운영팀

□ 주    소: 경남 밀양시 밀양대공원로 112(교동) 밀양아리랑아트센터 3층

□ 문    의: 축제담당 (☎ 055-359-4523)

Ⅳ		평가 및 결정

□ 제안서 평가방법

□ 제안서 평가위원회 구성

- 예비평가위원 21명 구성 후 입찰 참가업체 투표에 의해 최종 7인으로 구성

- 구성된 위원 중 참여 불가위원 발생 시 차 순위 위원으로 구성될 수

있으며 동 순위 발생 시 연장자 순으로 최종 평가위원 구성

□ 제안서 평가위원회의 개최

- 개최일시: 2020. 10. 22.(목) 14:00 ~

- 개최장소: 밀양아리랑아트센터內 밀양아리랑 전수관 (별관)

- 제안설명: 발표 15분 / 질의응답 10분

※ 발표순서는 제안서 접수 역순

□ 평가방법 및 기준

□ 관련 전문가 등 7인으로 평가위원 구성

□ 기획계획평가(기획제안서 평가) 및 가격평가(가격제안서 평가) 시행

□ 평가위원회는 제안서 제출업체의 설명 및 질의응답 완료 후 평가함

□ 제안서 심사는 본 제안요청서에서 정하는 제반사항의 준수 여부와 평가위원회에서 최종적으로 정한 평가규정에 따라 심사

□ 정성적 평가(평가위원 평가)는 공정한 평가를 위하여 최고 점수와 최저 점수를 제외한 평균 취득점수로 산정

□ 기타사항

- 제안평가 불참업체는 입찰참가등록을 취소함

- 발표내용이 제안서와 상이한 경우 별도로 그 사유를 명확히 명기하여야 함

- 제안서 평가는 밀양문화재단의 평가기준에 의하여 평가

※ 세부평가 방법은「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」

(행정안전부 예규 제116호)을 적용함

□ 평가 기준 및 배점

구 분			평 가 항 목	배 점 기 준		점수
				등급	배점
계			10개 항목			100
기 술 능 력 평 가 (80)	정 량 적 평 가 (20)	수행 실적	∘ 최근 3년 이내 유사연구 수행실적 ∘ 단일실적 30,000천 원 이상만 인정 ※ 실적증명서 또는 계약서, 세금계산서 제출 실적에 한함	▸10건 이상 ▸9건 ~ 7건 ▸6건 ~ 5건 ▸4건 이하	10 8 6 4	10
		연구 인력의 적정성	∘ 공고일 기준 제안업체에 근무 중인 연구 인력에 한함 ※ 재직증명서 및 관련 증명서 제출	▸5명 이상 ▸4명 ▸3명 ▸2명 이하	5 3 2 1	5
		경영상태	∘ 경영상태(신용평가등급)	등급표 참조		5
	정 성 적 평 가 (60)	지역 이해도	∘ 밀양에 대한 이해도 ∘ 밀양아리랑대축제에 대한 이해도 ※ SWOT 등 분석자료 제시	▸A 등급 ▸B 등급 ▸C 등급 ▸D 등급 ▸E 등급	15 12 10 8 6	15
		과업의 이해도	∘ 과업 전반에 대한 이해도 ∘ 제안요청서 요구내용과 제안 내용의 부합도 ※ 목적, 과업방향 등 구체적 제시	▸A 등급 ▸B 등급 ▸C 등급 ▸D 등급	10 8 6 4	10
		수행 능력의 전문성	∘ 업체 일반현황 ∘ 특장점 및 해당분야 전문성 ∘ 과업수행 추진조직 및 투입인력 구성의 적절성	▸A 등급 ▸B 등급 ▸C 등급 ▸D 등급 ▸E 등급	15 12 10 8 6	15
		수행 계획의 적절성	∘ 추진전략 및 세부 계획의 적정성 ∘ 단계별 업무의 구체성, 전문성 ∘ 추진 일정 등 공정관리 적정성 ∘ 과업의 전반적인 실행 가능성	▸A 등급 ▸B 등급 ▸C 등급 ▸D 등급 ▸E 등급	15 12 10 8 6	15
		과업 관리 실효성	∘ 사후관리 방안의 타당성, 적정성 ∘ 본 과업관련 기타 아이디어 제안	▸A 등급 ▸B 등급 ▸C 등급 ▸D 등급	5 4 3 2	5
입찰가격 평가(20)			∘ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 의한 평가			20

□ 제안서 평가방법

- 배점: 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의함

구 분		배 점	비 고
기술능력평가	정량적 평가	20	사업부서 평가
	정성적 평가	60	평가위원 평가
가격 평가	입찰가격평가	20	평점산식 참조

- 종합평가점수 = 기술능력평가(정량적·정성적 평가) + 가격평가

- 종합평가점수 70점 이상 고득점 업체 순으로 협상대상자 선정

□ 신용평가 등급표

구 분	신 용 평 가 등 급			배점	비 고
	회사채에 대한 신용평가 등급	기업어음에 대한 신용평가 등급	기업신용평가 등급 (회사채에 대한 신용등급)	5.0
정량적 평 가	A- 이상	A2- 이상	A- 이상	5.0
	BBB+	A3+	BBB+	4.9
	BBB0	A30	BBB0	4.8
	BBB-	A3-	BBB-	4.7
	BB+,BB0	B+	BB+, BB0	4.6
	BB-	B0	BB-	4.5
	B+,B0,B-	B-	B+, B0, B-	4.4

□ 가격평가 평점산식

※ 예정가격을 작성하지 않은 경우 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)｣

1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의

60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 배점한도 30%에 해당하는 평점 부여

3. 단순노무 일반용역이 일부 포함된 경우 용역근로자 보호지침 준수여부를 평가항목에 포함

□ 협상 대상자 선정 및 협상 절차

□ 제안서 평가결과 종합평가점수가 70점 이상인 자중 고득점 순에 따라

결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적평가

(기술능력평가)점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적평가

(기술능력평가)점수도 동일한 경우 제안업체 입회하에 추첨으로 정함

□ 협상 및 계약체결

□ 협상적격자 통지

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 순위와

협상 일정을 통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략함

□ 협상범위

- 협상대상자가 제안한 용역내용, 이행일정, 제안가격 등을 협상대상으로

하며 협상을 통해 그 내용 등의 일부를 조정할 수 있음

- 발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완이

필요하다 판단되는 내용은 협상대상에 포함시킬 수 있음

□ 협상가격

- 용역사 선정 공고문에 포함된 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한

가격을 기준 가격으로 협상 실시

- 협상대상자가 제안한 내용 가감 시 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을

사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액 결정 가능

□ 협상기간: 협상개시 통보일로부터 15일 이내

□ 협상순서

- 최종 종합평가 결과 고득점 순 1위 업체부터 득점 순으로 협상 실시

- 선순위자와의 협상 불성립 시 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상실시

- 제2순위 업체와의 협상까지 불성립 시 재공고 실시

□ 계약체결 : 협상대상자와 상기 협상기간 내에 협상완료 후 계약

Ⅴ		제안서 작성요령

□ 제안서 작성지침

□ 제안서 작성은 우리재단에서 요청한 제안요청서 양식에 따라 작성하여야

하며, 참가자격에 대한 증빙자료는 제안서와 별도로 첨부

□ 증빙자료가 첨부되지 않거나 사실과 다를 경우 평가대상에서 제외

□ 제출서류

분 류	제 출 서 류	별지서식
입찰참가등록서류 (각 1부)	입찰참가신청서 (붙임서류 포함)	제1호
	입찰보증금 지급각서	제2호
	사용인감계	제3호
	위임장	제4호
	보안 서약서	제5호
	청렴계약 이행서약서	제6호
가격제안서 (1부)	가격제안서 및 세부산출내역서	제7-1 ~ 3호
정량적 평가자료 (각 1부)	정량적 평가서 제안서 표지	제8호
	최근 3년간 30,000천 원 이상 실적 증명서	제9-1 ~ 2호
	업체 일반 현황	제10-1 ~ 2호
	개인정보 수집·이용·제공 동의서	제11호
	신용평가 등급표
정성적 평가자료	정성평가용 제안서 표지	제12-1 ~ 2호
	업체명이 기입된 제안서 1부
	업체명이 기입되지 않은 제안서 9부
	PPT 또는 PDF 파일 USB 1부

□ 제안서 제출 시 유의사항

□ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,

계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

□ 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수

있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

□ 제안서는 별지서식에 따라 작성하며, 공식문서 첨부하여 직접 제출

□ 모든 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글

요약 내용을 첨부

□ 입찰참가자는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 우리재단에 요청

할 수 있으며, 질문사항은 문서에 한하여 회신하며 전화 등의 문의는

효력을 갖지 않음

□ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이

허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가

대상에서 제외

□ 계약체결 후 사업제안서 내용 중 중요사항을 허위로 작성한 사실이 판명

되거나 사업제안서 내용을 이행하지 못할 경우 계약을 취소할 수 있으며

이로 인한 일체의 손해에 대해 해당 사업자가 배상 등을 요구할 수 없음

□ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고,

그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기

Ⅵ		그 밖의 필요한 사항

□ 계약관련

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제14조에 규정에 따라

계약을 체결하고 관련 계약서를 작성하여야 함

□ 사업 참여 시 수행 조건

□ 계약자는 계약 체결 후 7일 이내에 사업수행계획서, 산출내역서, 서약서

등이 포함된 착수계를 발주자에게 제출하여야 하며 이때 발주자는 필요할

경우 내용보완을 지시할 수 있으며 계약자는 이에 응하여야 함

□ 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 계약자는 발주자의 지도 감독에 대해

성실히 응하여야 하며 지적사항은 최 단 시일 내에 보완하여야 함

□ 본 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 일체의 성과품 및 산출물에 대한

저작권, 소유권 등은 발주자에게 있으며, 발주자 승인 없이 제3자에게 대여

판매 양도할 수 없고 사업수행 완료 즉시 발주자에게 반환제출 하여야 함

□ 공연일정은 재단의 계획에 따라 조정될 수 있으며, 발주자 요구에 따라

변경이 필요할 시에는 반영하여 실행하여야 함

□ 기타 참고사항

□ 계약자는 발주자의 보안정책 및 규정을 준수하고, 사업수행과정에서

취득한 일체의 정보를 유출·누설해서는 안 되며, 이를 위반하여 발생하는

문제에 대해 모든 책임과 비용을 부담해야 함

□ 본 사업수행과 관련하여 특허권, 기타 지적재산권 등 모든 법적분쟁

발생 시 계약자가 모든 책임과 비용을 부담함

□ 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 자료는 대외비로 취급하여야 하며,

제안참여 업체관리자 이외의 사람에게 공개하지 않아야 함

□ 계약자는 본 사업에 참여하는 모든 인원에 대하여 보안각서 및 제반

서류를 제출하여야 함

□ 발주자는 사업 수행 중 제안서의 내용이 사업의 목적에 미흡하다고

판단되면 사업내용에 대해 추가 지시할 수 있음

□ 제안요청서 및 제안요청서 등의 제반규정과 용어 등의 해석에 의견을

달리할 경우 발주자의 의견을 우선으로 함

Ⅶ		별지서식 목록

□ 입찰참가 신청서(별지 제1호 서식)

□ 입찰보증금 지급각서(별지 제2호 서식)

□ 사용인감계(별지 제3호 서식)

□ 위임장(별지 제4호 서식)

□ 보안 서약서(별지 제5호 서식)

□ 청렴계약 이행서약서(별지 제6호 서식)

□ 가격제안서 / 가격세부산출서(별지 제7호 서식)

□ 정량평가 제안서 표지(별지 제8호 서식)

□ 주요 사업 실적(별지 제9호 서식)

□ 조직현황(업체 일반현황)표 (별지 제10호 서식)

□ 개인정보동의서(별지 제11호 서식)

□ 정성평가용 제안서표지(별지 제12호 서식)

□ 서면 질의서(별지 제13호 서식)

[별지서식 1]

입 찰 참 가 신 청 서 ※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기한
					즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호 (사업자등록번호)
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호
입찰개요	입찰공고(지명)번호	공고 제2020 - 호	입찰(제안) 일자	. . .
	입 찰 건 명	제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역
입찰보증금	납 부	․ 보증금율: 입찰금액의 5% ․ 보증금 납부방법: 납부확약 대체
	납부면제 및 지급확약	․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
본인은 위 번호로 공고한 귀 재단의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매/기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다. 붙임서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 사업자등록증, 법인인감증명서, 법인등기부등본 1통씩 3. 기타 공고로서 정한 서류 신청인 회사명 대표자 (인) 재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 2]

입찰보증금 지급각서

사 업 명 :                       용역

입찰보증금액 : 금                원(￦               )

상기와 같이 입찰에 참가함에 있어 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조제3항에 따라 면제 신청하오며, 세입조치 사유가 발생하였을 경우에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

2020년    월   일

◦ 업 체 명 :

◦ 주    소 :

◦ 대    표 :　　　　　　　　(인)

재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 3]

사 용 인 감 계

당 사는「제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역」과 관련한 입찰 및 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

사 용 인 감

2020년    월     일

주소 :

상호 :

성명 :                          (인)

재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 4]

위    임    장

< 피 위임자 >

성        명 :

주민등록번호 :

소속 및 직위 :

주        소 :

위 사람을 대리인으로 정하고 본인의 다음사항의 권리를 위임함

- 다      음 -

내    용 : 제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역 입찰 관련 제반사항

2020년     월      일

< 위 임 자 >

주    소:

상    호:

대표이사:                      (인)

재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 5]

보 안 서 약 서

본인(본 기관)은 귀 재단에서 발주한 본 위탁사업 건 제안참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 사업 위탁에 대한 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히 이행하겠으며,

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2020년    월    일

소   속 :

직   위 :

성   명 :                    (인)

재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 6]

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 청렴계약제 취지에 적극 호응하여 밀양문화재단에서 시행하는                                    계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

이를 위반하여

경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 밀양문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 밀양문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지

않겠습니다.

이를 위반하여 입찰과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 밀양문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로서 계약이행을 부실하게 하였을 때에는 밀양문화재단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 밀양시가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관련 직원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공 전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강력과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 회사사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 밀양문화재단에서 시행하는 청렴계약 확인관이 요구하는 자료제출 서류열람 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하며, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 밀양문화재단의 조치와 관련하여 당사가 밀양문하재단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2020년     월     일

계약상대자  업체명                 대표자          (인)

재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 7-1]

<제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역>

가 격 제 안 서

제안업체명

[별지서식 7-2]

가 격 제 안 서
사 업 명	제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역
입찰공고번호	공고 제2020 - 호
사 업 기 간	~ ( ) 개월
제 안 금 액 (vat포함)	일금 원 (￦ )
상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다. 붙임 세부 산출내역서 1부 2020년 월 일 상 호 또는 명 칭 : 주 소 : 대 표 자 성 명 : (인) 주민(법인)등록번호 : 재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 7-3]

세부 산출내역서

(단위 : 원)

구분	항목	수량	기간	단가	금액
소계
일반관리비		소계의 %
부가가치세		(소계 + 일반관리비) × 10%
총 합 계		소계 + 일반관리비 + 부가가치세

※ 양식 변경 가능, 구체적이고 상세하게 작성

[별지서식 8]

<제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역>

정 량 적  평 가 자 료

제안업체명

[별지서식 9-1]

주요사업실적(총괄표)

연번	①사업명	운 영 기 간	②계약금액 (단위 : 백만원)	발주처			③ 구체적 업무 수행 내용	비고
				기관명 (상호명)	지 역	전화 번호
계

① 사업명: 해당 건수별로 정확하게 기재

(2018. 1. 1.부터 입찰 공고일까지의 실적을 연도순으로 기재하며 본 사업과 유관한 것만 기재)

② 계약금액: 공동 업무 수행의 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용: 수행작업 내용을 형태별로 작성

※ 실적증명원(원본대조필)사본1부. 단, 수행(수주포함)중인 사업에 한해 계약서 사본1부

※ 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

[별지서식 9-2]

용역이행 실적 증명서

신청인	업 체 명 (상호)					대 표 자
	영업장 소재지					전 화 번 호
	사 업 자 번 호					법인등록번호
	증 명 서 용 도		용역입찰참가 신청용			제 출 처		밀양문화재단
	용역범위 및 기준
용역이행 실적내용
용역명 (사업명)		계약번호		계약일자	용역기간		계약금액 (천원)		규모 (인원)	시행청
위 사실을 증명함. 2020년 월 일 발급기관명: (인) 주 소: 발급부서: (FAX ) 담 당 자: (TEL )

※ 이행실적란은 기재후 투명테이프를 붙여 증명

※ 거래실적은 계약서 사본, 세금계산서 등 증빙서류 첨부

(사본 제출시에는 원본과 같음을 명기하고 법인 인감으로 날인)

※ 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준 등의 조건에 부합되는 실적에

한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재

[별지서식 10-1]

업 체 일 반 현 황

1. 회 사 명		2. 대 표 자
3. 사 업 분 야
4. 주 소
5. 전 화 번 호
6. 회사 설립 년도	년 월
7. 해당부문 종사기간	년 월 ∼ 년 월
8. 주요연혁(요약)

※ 직원 현황을 파악할 수 있는 공공기관 자료 1부 첨부(4대보험 사업장 가입자 명부 등)

[별지서식 10-2]

조직(인력보유)현황

소속	담당업무	성명	연령	직책	학력 (학위)	사업 참여기간	참여율 (%)

※ 직장의료보험가입증명서 등 객관적 증빙자료 제출

[별지서식 11]

개인정보 수집･이용･제공 동의서
소속	직위/직급	생년	성명	동의여부	서명
	대표			□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
				□ 동의 / □ 거부
본인은 밀양문화재단 용역 입찰 참여에 관련하여, 아래와 같이 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다. 가. 수집･이용･제공 목적 - 밀양문화재단이 수행하는 계약 입찰 참여에 따른 입찰서류(입찰관련 제출서류) 사실 확인을 위한 최소정보를 수집하는데 활용 나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목(입찰공고문에서 요구하는 해당정보) - 수행사 대표자의 성명, 주민번호, 직장주소, 학력, 경력, 연락처(휴대폰 및 전자우편 포함) 등 - 참여인력(내부 및 외부)의 성명, 소속/직책, 생년, 학력, 경력, 연락처(휴대폰 및 전자우편 포함) 등 - 입찰참가 신청서 제출자의 성명, 직위, 생년월일, 주소, 연락처(휴대폰 및 전자우편 포함) 등 다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간 - 본 동의서가 작성된 때로부터 진흥원 입찰서류 관리를 위한 보유기간까지(최대 5년) 라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익 - 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음 - 단, 거부 시 계약체결 대상에서 제외 2020년 월 일 재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하

[별지서식 12-1]

○ 제안서 겉표지(원본) : 1부

<제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역>

제  안  서

제안업체명

[별지서식 12-2]

○ 제안서 겉표지(사본) : 9부

<제63회 밀양아리랑대축제 전략과제 연구용역>

제  안  서

[별지서식 13]

서 면 질 의 서

질의자명	(인) 대표자 확인 (인)
업 체 명
소 재 지
연 락 처	전화: Email:
질 의 내 용

2020년    월      일

재단법인 밀양문화재단 이사장 귀하